美國總統奧巴馬與古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅17日分別發表講話,宣佈將就恢復兩國外交關係展開磋商。
  1959年古巴革命勝利後,美國政府一直對古巴採取敵視態度。1961年美國雇佣軍入侵古巴失敗後,美國和古巴斷絕了外交關係。1962年,時任美國總統約翰·肯尼迪簽署法令,正式宣佈對古巴實施經濟、金融封鎖和貿易禁運。
  美古尋求恢復外交
  奧巴馬當天在白宮發表講話說,美國將終止過去半個多世紀對古巴執行的業已“過時的”政策,轉而尋求開啟兩國關係“新篇章”。國務卿克裡將就恢復兩國外交關係與古巴進行磋商,美國將於今後數月內在古巴首都哈瓦那重建大使館。
  奧巴馬說,他還指示克裡重新審視把古巴列為支持恐怖主義國家的問題,白宮將就取消對古巴長達半個多世紀的貿易禁運與國會進行磋商。與此同時,美國正在採取措施擴大與古巴的旅游、貿易量等。
  勞爾·卡斯特羅17日發表電視講話說,他與奧巴馬於16日通了電話,雙方同意在國際法、聯合國憲章的框架下,為早日達成雙邊關係正常化而採取一致措施。
  勞爾·卡斯特羅強調,美國必須解除對古巴長達半個多世紀的經濟、金融和貿易封鎖。他表示,儘管兩國存在很多根本性差異,但古巴願與美國進行合作和探討,“我們應當學會承認差異,文明共處”。
  當天,美國和古巴分別採取了一系列改善關係的舉措。其中,古巴釋放了已被監禁5年的美國承包商艾倫·格羅斯和另一名被監禁近20年的美國間諜,美國則釋放了已被關押15年的3名古巴間諜。
  18個月秘密談判
  據美國媒體報道,美古關係取得突破是兩國18個月秘密談判的結果。
  按美聯社的說法,2012年贏得連任後,奧巴馬召集身邊的高級幕僚舉行一系列會議,商討自己第二個總統任期的政治議程。奧巴馬要求幕僚們“打開思路”,包括探討打破美國與古巴以及伊朗的長期外交僵局。2013年春天,奧巴馬授權兩名高級助手與古巴政府代表展開試探性談判。
  今年秋天,美國和古巴官員在梵蒂岡敲定交換所關押人員的協議細節,為雙方達成一致鋪平道路。
  美古各有算盤
  對美國而言,民主黨經歷國會中期選舉慘敗後,奧巴馬正將精力集中到自己的政治遺產,試圖通過取得一些政治突破展示自己的能力,消除外界對他“跛腳鴨”總統的疑慮。
  路透社報道,雙方宣佈就恢復兩國外交關係展開磋商的時間選擇頗為“精準”。僅僅一天前,美國國會參眾兩院正式休會,而一個月後復會的國會將正式由共和黨全面掌控。
  對古巴而言,國際經濟形勢近期的劇烈變化促使可能其尋求更多應對準備。作為古巴在拉美地區的盟友,委內瑞拉長期以來對古巴提供經濟援助,每年提供的廉價能源價值約30億美元。近期國際油價暴跌,委內瑞拉經濟遭受衝擊,也引發外界擔憂,認為委內瑞拉對古巴的援助前景不容樂觀。英國前駐古巴大使保羅·韋伯斯特·黑爾認為,在委內瑞拉、俄羅斯等盟友均遭受衝擊的情況下,與美改善關係將有利於古巴抵禦外部經濟衝擊。
  勞爾·卡斯特羅去年明確表示,將於2018年任期屆滿後退休,同時希望自己任內幫助古巴成功地走上改革道路。
  (原標題:冰封半世紀 美古關係破冰)
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